Passzívházak Angyalföldön – Egyedülálló önkormányzati bérlakásprogram
Tarlós István regnáló főpolgármester szerint a kórházak, az oktatás, az adók és a lakásügy nem tartozik az önkormányzatok kompetenciájába, vagyis Karácsony Gergely, az ellenzék főpolgármester-jelöltje blöfföl, amikor arról beszél, hogy ezeken a területeken mindenképp előrelépést akar elérni. Nos, Tarlós István – holott maga is hosszú időn át Óbuda polgármestere volt – igencsak alábecsüli egy önkormányzat innovációs képességét és hatékonyságát. Van ugyanis példa arra, hogy egy település vagy településrész részt kérjen ezekből a feladatokból, azok egy részét pedig a saját kezébe vegye. E törekvésének néha látványos felületet ad, mint például annál az Árpád híd pesti oldalán lévő iskolánál, amelynek falára kiírták: „Az állam nem költ rá, csak használja. A XIII. kerület felújítja.” De ez csak egyetlen kiragadott példa: egy településrész, ha valóban dinamikusan akar fejlődni, nem mondhat le arról, hogy kivonuljon például a lakásépítésből, -felújításból.
Angyalföldön például tavaly adták át a Kartács utca 14. szám alatti, száz százalékban önkormányzati tulajdonú új lakóépületet, benne 23 bérlakással. Tóth József polgármester ebből az alkalomból azt mondta: „Nem ez az első, nem is az utolsó önkormányzati beruházás a kerületben, hiszen 2033-ig megvan az elképzelésünk, milyen irányba fejlesszük tovább a XIII. kerületet, amely magas életminőséget biztosító, fenntartható és visszafordíthatatlan fejlődési pályára került.” Hozzátette: az önkormányzat elkötelezett a korszerű és környezetbarát energetikai megoldások mellett.
Nos, a Kartács utcai beruházás, amelynek költsége 961 millió forint volt, minden szempontból megfelel a passzívház kritériumainak. A 23 lakás jellemzően egy- és kétszobás. Alapterületük minden esetben meghaladja a 35 négyzetmétert, átlagos alapterületük 40-50 négyzetméter. Minden lakásban van külön konyha- és étkezőhelyiség. Az első emeleten két lakást kifejezetten mozgáskorlátozottak részére alakítottak ki. Az épület akadálymentesített, a lépcsőházi lifttel a pince és az ötödik emelet között lehet közlekedni. A pinceszinten, a mélygarázsban, illetve a földszinten – a lakásszámnak megfelelően – 23 parkolót hoztak létre.
A lakóépület energiafelhasználása az átlagos, új építésű épületekhez képest is kedvező a környezetbarát kivitelezésnek köszönhetően. Fűtése levegő-víz hőszivattyús rendszerrel, a melegvíz-ellátása központi kondenzációs gázkazánnal működik, amely indokolt esetben a fűtésre is rásegít. A fűtővíz alacsony hőmérsékletű, ezért a hőleadás mennyezet- és padlófűtésen keresztül történik, amit termosztátokkal lehet szabályozni az igényeknek megfelelően. A lakásoknak egyedi szellőzőberendezésük van; a levegő befújásával és a használt elszívásával a friss levegő állandóan biztosított a lakásokban. Minden lakás közműfogyasztása egyedi méréssel történik. Az épületben épületfelügyeleti és épületautomatikai rendszer működik. Az udvar parkosított, benne játszóteret alakítottak ki. A területen fákat, bokrokat ültettek. Az építkezés 2016 novemberében kezdődött és 2018. április közepéig tartott. A lakások bérleti díja idén 867 forint négyzetméterenként, de ezt kompenzálja a környezetbarát kivitelezésből adódó rendkívül alacsony rezsiköltség.
A Kartács utcai épület csak egyetlen példa arra, milyen fejlesztésekre lehet képes egy önkormányzat. A XIII. kerület 2002 óta eddig 599 lakást épített harmincezer négyzetméter lakófelületen, összesen tízmilliárd forintért. A lépcsőzetes lakáshoz jutás elvét alkalmazva eddig ezer családnak tették lehetővé e módon, hogy jobb életkörülmények közé kerülhessenek. És a polgármester nem túlzott, amikor arról beszélt, hogy nincs megállás: a közelmúltban adták át a Klapka Szolgáltatóházat, benne 44, 60, 77 és 90 négyzetméteres bérlakásokkal, összesen 33-mal. Ez a terület – a Klapka utca Kassák utca és Tüzér utca közötti szakasza –, ahogy azt az Index Urbanista blogja korábban írta, „elég jó választás. (…) Tényleg elég elárvult ez a terület. Van panellakótelepes meg tégla lakótelepes része is, de egyik sem volt elég nagy ahhoz, hogy egy tisztességes központot érdemeljen a kiépüléskor. Ezekenkívül néhány utcában megmaradt a száz éve városodásnak indult, de aztán valahol megrekedt külső kerületek hangulata a két-három szintes házakkal, néhol ipari meg közszolgáltató létesítményekkel, helyenként irodákkal tarkítva.” Nos, ez a hangulat alapjaiban változott meg a Klapka Szolgáltatóház létrejöttével. Frissé, dinamikussá, modernné, fiatalossá vált.
A beruházás 4,3 milliárd forintba került, s ezt teljes egészében önkormányzati forrásból oldották meg. Az épület terve Média Építészeti Díjat nyert, ami nem is csoda: a ház a legkorszerűbb módszerekkel épült, és tükrözi azt az ökologikus gondolkodást, amely már a Kartács utcai épület esetén is nyomon követhető volt. Az épület élőflórás díszítőegységei, környezetének kertészeti megoldásai speciális mikrokörnyezetet, afféle élményteret hoznak létre. A szolgáltatóház a terület rekreációs funkcióját is erősíti: a projekt kapcsán jelentősen nőtt a zöldfelület. A komplexum leglátványosabb megoldása a zöld domb – ez alá süllyesztették az üzleteket –, amely a dombház nevet kapta. A Klapka Szolgáltatóház kereskedelmi, szolgáltató funkciókkal, orvosi rendelőkkel, lakásokkal, kortárs közösségi térrel, hatalmas zöldfelülettel rendelkezik. És az önkormányzat folytatja a programot: 35 lakást alakítanak ki egy Jász utcai telken is, illetve hatvanat a Szent László úton.
Az angyalföldi képviselő-testület álláspontja szerint a bérlakásállomány minősége és komfortösszetétele egyaránt javult az elmúlt négy évben, s az önkormányzat valóban jelentős erőfeszítéseket tett az önhibájukon kívül nehéz helyzetbe kerülő családok támogatására.
Már korábban befejeződött például az elmúlt évek legnagyobb szanálási programja a Szabolcs utca és a Teve utca revitalizációja érdekében. Így összesen több mint négyszáz család életkörülményei javultak. További cél, hogy a mai igényeknek meg nem felelő, komfort nélküli lakásokat fokozatosan kivonják a gazdálkodásból. A lakáshoz jutás feltételeiben egyben inkább érvényesült az önkormányzati tulajdon védelme: a határozott idejű bérleti szerződések esetén is visszaadhatóvá vált a bérlemény, térítés ellenében. Szabályozták az önkormányzati lakbértámogatás mértékét a szociális helyzetük alapján rászorultak részére, s egyedi méltányossági jogkört kapott az erre illetékes bizottság. A lakásbérlés feltétele, hogy a pályázónak legalább öt éve életvitelszerűen a kerületben kell laknia – a fecskelakások bérlése esetén ugyanakkor elégségessé vált, hogy a pár egyik tagja éljen csak életvitelszerűen és állandó lakosként a kerületben.
